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2018-05-18

  鸣叫的声音也挺悦耳,但就是不会安静的呆着,总是不停的扇动着翅膀,要往远处飞——也许是想寻找它的母亲吧,但不知它的母亲是不是也在寻找它呢小麻雀扑腾腾地扇着小翅膀,它飞不高,也飞不远。这时候,我看到这个小鸟那无助的目光和弱小的身躯,心里充满了怜悯,好像它是一个离开了“妈妈”的“小婴儿”,在寻觅着它“妈妈”的救助。

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  发展与保护之间的平衡,没有人比内蒙古人民更有发言权。大草原是内蒙古的亮丽名片,然而内蒙古还盘踞着四大沙漠和四大沙地,是我国荒漠化和沙化土地最集中、危害最严重的省区之一。黄沙和绿地之间的战争,过去常常以“沙进人退”收尾。  “以前我们这里开玩笑说,就是一年刮两次风,一次刮半年。好多牧区的房子,(沙子)刮一次风半墙高。

  学习毛泽东同志的这篇文献,关键在于掌握工作方法,举一反三,融会贯通,以科学的工作方法提高领导驾驭能力,适应侨联实际工作的需要和侨联深化改革的需要。不仅要学习文献中提出的具体工作方法,也要学习毛泽东同志关于提出、分析、解决问题的思维和方法。

  故事既根植于传统文化,又超脱于传统历史小说,是一部极具东方古典气韵和现代意识的力作。

国家公园的首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护▓▔▕■□▲,同时兼具科研、教育、游憩等综合功能-×÷+-±/=∫∮∝,也就是说-×÷+-±/=∫∮∝,国家公园有多功能的目标需求〓※∴ぷ,对其保护管理具有系统性、科学性和复杂性└┕┖┗┘┙┚┛。 要做好总体规划┠┡┢┣┤┥┦┧┨。

国家公园在保护管理层面面临着错综复杂的局面㎝㎞㎡,编制具有科学性、系统性、前瞻性的规划十分必要ξζω□∮。 要把保护生态、体现公益性和树立典范结合起来ⅥⅦⅧⅨⅩ,实现国家主导、合理布局、整体保护∶∷∽≈≌≒。 此外└┕┖┗┘┙┚┛,还应建立统一的管理机构、制定完备的法律法规、实施足额的财政资金保障等︰︱︳︴。 先行先试︻︼︽,推进三江源国家公园体制试点国家公园体制试点是三江源生态保护最重要的方式之一ⅥⅦⅧⅨⅩ。 要立足实际△√∩¤々∞ㄨ,先行先试々〆〇「」,把三江源国家公园建设成为生态文明先行示范区Яабвгд。

保护优先·.·♂,兼顾发展。

三江源国家公园自然资源丰富≠≡≤≥≦≧≮,生态功能强大,地方生态文化蕴含着丰富的生态保护基因々〆〇「」。 对其要落实最严格的生态保护政策⊙●○①⊕◎,执行最严格的生态保护标准㏄㏎㏑,实行最严格的生态保护措施,贯彻最严格的生态损害责任追究制度。 要创新适应性管理╜╝╞╟╠╡╢,注重生态系统的完整性;要通过适度放牧加速营养循环←,保护生态系统的原真性;要聚焦生态系统的承载力∏卍卐【】,把农业生态系统和牧业生态系统结合起来ⅧⅨⅩ。 通过体制试点々∞Ψ∪∩∈∏,探索符合中国国情、体现高原特点的三江源保护管理新体制μνξπρ,实现发展与保护互相促进▂▃▅▆█。

多方参与╈╉╊╋═║,民生为本≠≡≤≥≦≧≮。 推进三江源国家公园体制试点要处理好政府、市场、社会三者的关系ⅧⅨⅩ,在发挥政府主导作用的同时ΓΔΘΞΠΣ,充分调动当地农牧民群众生态保护的主动性和积极性─━│┃┄┅┆,充分利用自然生态系统的自我修复能力︵︶︷︸︹︺,把提高当地老百姓生活水平放在重要位置〓※∴ぷ。

在鼓励社会参与方面﹁﹂﹃﹄,要为社会资本投资生态文明建设搭建平台●●,支持社会组织参与野生动植物观测、藏羚羊保护、冰川监测、环保宣传、垃圾处理、反盗猎等活动﹁﹂﹃﹄。 在改善民生方面『』◆◣,要正视政策驱动的城镇化对草原生态环境的不利影响жзийклф,把草原治理与社会治理结合起来△▼,强化对生态系统的综合管理μνξπρ。

共建共享◎●◢◣,流域联动ЙК。 要建立三江流域省份协同共建共享机制≯⊕⊙⊥⊿⌒,将三江源国家公园体制试点融入“一带一路”建设、长江经济带规划之中〒〓,实现源头主动、流域联动″※℃℅℉,在生态环境共治中协同发展;要以生态建设、生态保护和绿色发展为核心●●●●●●,建立整个流域统一管理、统一发展、统一协调的生态共治模式;要建立省际协调机制жзийклф,包括颁布流域共建共治宣言、完善对口支援政策、探索流域协同治理㎎㎏㎜,协调好生态保护和建设中的矛盾与问题ぁ§∮”〃。

合理分区︾^﹀,制度保障『』〖〗【】。 三江源国家公园试点区域分为核心保育区、生态保育修复区和传统利用区∞∧∨∏‖∠,要针对不同区域制定不同的管控标准和措施·.·♂,建立一体化监测体系Θ⊙¤♂℡,制定完善的技术规范≌∽≤≥≈じ,实现一张蓝图绘到底、行得通;要以国家公园体制试点为契机重构地方政府架构和职能★,在兼顾发展和反贫困目标的同时●●●●●→,重点突出生态保护职能;要通过设置生态管护公益岗位┺┻┼┽┾┿,探索公园内百姓不搞放牧、专做保护的长效机制στυφψωЁ。

(作者┺┻┼┽┾┿:马洪波·.·♂,系中共青海省委党校副校长)жзийклф。 。

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